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食品生產許可管理辦法(征求意見稿)

時間:2019-05-29 13:09來源:國家市場監督管理總局 作者:國家市場監督管理 點擊:
第一條  為規范食品、食品添加劑生產許可活動,加強食品生產監督管理,保障食品安全,根據《中華人民共和國食品

【直報網北京5月29日訊】(國家市場監督管理總局)

食品生產許可管理辦法(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條  為規范食品、食品添加劑生產許可活動,加強食品生產監督管理,保障食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規,制定本辦法。

第二條  在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。

食品生產許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查,適用本辦法。

第三條  食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條  食品生產許可實行一企一證原則,即同一個食品生產者從事食品生產活動,應當取得一個食品生產許可證。

第五條  市場監督管理部門按照食品的風險程度對食品生產實施分類許可。

第六條  國家市場監督管理總局負責監督指導全國食品生產許可管理工作。

縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品生產許可管理工作。

第七條  省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品類別和食品安全風險狀況,確定省、市、縣級市場監督管理部門的食品生產許可管理權限。

保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產許可由省、自治區、直轄市市場監督管理部門負責。

第八條  國家市場監督管理總局負責制定食品生產許可審查通則和細則。

省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據本行政區域食品生產許可審查工作的需要,對地方特色食品等食品制定食品生產許可審查細則,在本行政區域內實施,并報國家市場監督管理總局備案。國家市場監督管理總局制定公布相關食品生產許可審查細則后,地方特色食品等食品生產許可審查細則自行廢止。

縣級以上地方市場監督管理部門實施食品生產許可審查,應當遵守食品生產許可審查通則和細則。

第九條  省、自治區、直轄市市場監督管理部門負責培訓、考核和管理食品生產許可現場核查人員。

第十條  縣級以上地方市場監督管理部門應當推進食品生產許可信息化建設,實施許可申請、受理、審查、發證、查詢等全流程網上辦理,發放食品生產許可電子證書,并在本機關官方網站公開食品生產許可事項,以及食品生產許可信息數據庫。

第二章 申請與受理

第十一條  申請食品生產許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格,并遵守國家產業政策。

企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶、農民專業合作組織等,以營業執照載明的主體作為申請人。

第十二條  申請食品生產許可,應當按照以下食品類別提出:糧食加工品,食用油、油脂及其制品,調味品(含食鹽),肉制品,乳制品,飲料,方便食品,餅干,罐頭,冷凍飲品,速凍食品,薯類和膨化食品,糖果制品,茶葉及相關制品,酒類,蔬菜制品,水果制品,炒貨食品及堅果制品,蛋制品,可可及焙烤咖啡產品,食糖,水產制品,淀粉及淀粉制品,糕點,豆制品,蜂產品,保健食品,特殊醫學用途配方食品,嬰幼兒配方食品,特殊膳食食品,其他食品等。

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